assembleia
...por função elaborar e aprovar as leis que regem o país

construção
...compor ou elaborar algo (uma obra de arte, uma atividade, um plano, etc.)

elaborar
preparar

formar
elaborar

parlamento
...por função elaborar e aprovar as leis que regem o país

poder
...encarregado de elaborar e discutir as leis

preparar
elaborar